W tabeli 1. znajdują się dane na temat zarobków w sektorze publicznym na poszczególnych szczeblach zarządzania.

Połowa pracowników szeregowych zatrudnionych w sektorze publicznym zarabiała w przedziale pomiędzy 1 700 PLN a 3 050 PLN. Co dziesiąty z nich zarabiał poniżej 1 400 PLN. W przypadku starszych specjalistów granica najniżej opłacanych 10% osób wyniosła 2 000 PLN. Z kolei co dziesiąty dyrektor zarabiał poniżej 3 000 PLN. Mediana zarobków w grupie  pracowników na tym stanowisku wyniosła 6 000 PLN. Z kolei co czwarty z nich otrzymywał wynagrodzenie wyższe niż 8 500 PLN.

W przypadku żadnego ze stanowisk premie nie przekroczyły poziomu 20%. Premia stanowiła 19% wynagrodzenia całkowitego dyrektorów oraz kierowników, bez względu na rozmiar zespołu, którym zarządzali. 16% wyniósł udział premii w wysokości wynagrodzeń na pozostałych szczeblach zarządzania, czyli w przypadku pracowników szeregowych i specjalistów.

Rozkłady wynagrodzeń na poszczególnych stanowiskach

Na wykresach 2, 3 i 4 przedstawiono, jak rozkładały się zarobki pracowników szeregowych, specjalistów i kierowników w sektorze publicznym w 2008 roku.

Prawie co czwarty pracownik szeregowy otrzymywał w 2008 roku wynagrodzenie z przedziału pomiędzy 1 501 PLN a 2 000 PLN. Zarobki pracowników szeregowych były skoncentrowane w dolnych przedziałach płacowych. 60% z nich zarabiało poniżej poziomu 2 500 PLN. Jedynie 16% osób na tym stanowisku zarabiało więcej niż 3 501 PLN.

Jak wynika z wykresu 3, 62% specjalistów otrzymywało wynagrodzenie wyższe niż 1 500 PLN, ale poniżej poziomu 3 500 PLN. 3% specjalistów zarabiało powyżej 10 000 PLN. Tyle samo otrzymywało wynagrodzenie niższe niż 1 500 PLN.

Jedna czwarta kierowników zatrudnionych w sektorze publicznym otrzymywała wynagrodzenie z przedziału pomiędzy 3 001 PLN a 4 000 PLN. 6% osób na tym stanowisku zarabiało powyżej 10 000 PLN. 22% kierowników zatrudnionych w sektorze publicznym otrzymywało pensje wyższe niż 5 000 PLN, ale nie przekraczające poziomu 8 000 PLN.

Wśród pracowników zatrudnionych w sektorze publicznym wystąpiły istotne różnice pomiędzy zarobkami kobiet i mężczyzn na tych samych szczeblach zarządzania. Kobiety na stanowiskach szeregowych (mediana 2 111 PLN) otrzymywały 88% wynagrodzenia, otrzymywanego przez mężczyzn (mediana 2 400 PLN). W przypadku specjalistów było to 79%, a wśród kierowników – 85%. Kobiety na stanowiskach dyrektorskich z medianą równą 4 860 PLN otrzymywały równowartość 69% zarobków mężczyzn dyrektorów (mediana 7 059 PLN). Co dziesiąty mężczyzna na tym stanowisku zarabiał powyżej 15 300 PLN, podczas gdy 10% kobiet dyrektorów zarabiało powyżej 10 000 PLN.

W ramach świadczeń dodatkowych 23% głównych księgowych uczestniczyło w szkoleniach wybieranych według własnego uznania. Co dziesiąty pracownik na tym stanowisku otrzymywał telefon komórkowy. Dysponowało nim z kolei tylko 4% specjalistów ds. finansów i controllingu oraz 2% specjalistów ds. księgowości. W tych grupach pracowników popularne było dofinansowanie nauki. Otrzymywało je 11% specjalistów ds. finansów i controllingu i 12% specjalistów ds. księgowości.

Miejsce zatrudnienia

W tabeli 2 oraz na wykresach 7 i 8 przedstawiono wynagrodzenia pracowników sektora publicznego w spółkach skarbu państwa i w sferze budżetowej/komunalnej oraz w poszczególnych regionach.

Większość  z osób uczestniczących w badaniu była zatrudniona w sferze budżetowej lub komunalnej. W przypadku specjalistów i kierowników, wynagrodzenia były tam nieznacznie niższe niż w przypadku pracowników spółek skarbu państwa. Znaczące różnice wystąpiły pomiędzy wynagrodzeniami najlepiej zarabiających specjalistów. Pracownicy na tym stanowisku zatrudnieni w sferze budżetowej lub komunalnej zarabiali powyżej poziomu 5 700 PLN. Stanowiło to 76% płac 10% najlepiej wynagradzanych specjalistów spółek skarbu państwa (powyżej 7 500 PLN). Pracownicy szeregowi z medianą zarobków równą 2 300 PLN zarabiali z kolei wyżej w sferze budżetowej lub komunalnej niż w spółkach skarbu państwa (mediana 2 135 PLN).

Zarobki oferowane w regionie mazowieckim zdecydowanie przewyższyły płace w pozostałych regionach. Wynagrodzenie pracowników szeregowych na tym obszarze (mediana 2 900 PLN) stanowiło 130% zarobków osób na tym stanowisku w regionie północno-zachodnim (mediana 2 225 PLN). Była to równowartość 140% płac pracowników szeregowych w regionie wschodnim (mediana 2 067 PLN). W grupie specjalistów wynagrodzenie w regionie mazowieckim (mediana 4 350 PLN) stanowiło 155% płac oferowanych specjalistom w regionie północno-zachodnim. Było ono o 67% wyższe niż zarobki osób na tym stanowisku w regionie wschodnim.

Na wykresie 8 znajdują się dane dotyczące wynagrodzeń w wybranych województwach. W przypadku województw: małopolskie, pomorskie i śląskie, dysponujemy danymi dotyczącymi stanowisk pracowników szeregowych, specjalistów i kierowników. W województwach: wielkopolskim, łódzkim i dolnośląskim, liczebności badanych w grupie kierowników były zbyt małe, stąd nie zaprezentowano ich na wykresie.

Z zaprezentowanych danych wynika, że na najwyższe zarobki w grupie specjalistów mogli liczyć zatrudnieni w województwie dolnośląskim. Mediana wynagrodzeń w przypadku tych pracowników wyniosła 2 957 PLN i była o 5% wyższa niż płace oferowane specjalistom w województwie małopolskim (mediana 2 810 PLN). Stanowiło to równowartość 114% zarobków specjalistów w województwie wielkopolskim (mediana 2 600 PLN). Kierownicy zatrudnieni w województwie śląskim zarabiali na poziomie 4 163 PLN i było to o 183 PLN więcej, niż wyniosły płace osób  na tym stanowisku w sektorze publicznym w województwie pomorskim (mediana 3 980 PLN).

Wykształcenie, wiek i staż pracy

Najwięcej zarabiali kierownicy o stażu pracy od 9 do 10 lat (mediana 3 400 PLN). Ich wynagrodzenie stanowiło 117% płac osób na tym stanowisku o stażu pracy od 6 do 8 lat i 106% zarobków pracowników o najdłuższym stażu pracy, powyżej 16 lat. W przypadku specjalistów, najwyższe zarobki otrzymywały osoby, które przepracowały powyżej 16 lat (mediana 2 400 PLN). Poziom płac był stosunkowo wyrównany i specjaliści o stażu pracy od 4 do 5 lat zarabiali o 210 PLN mniej (mediana 2 190 PLN), a pracownicy o stażu od 11 do 15 lat o 55 PLN mniej (mediana 2 345 PLN).

Jak wynika z tabeli 3, grupą wiekową, w której wynagrodzenia w sektorze publicznym były najwyższe, byli pracownicy mający od 36 do 40 lat. Mediana zarobków wśród pracowników szeregowych w tym wieku wyniosła 2 765 PLN. Stanowiło to 121% płac osób na tym stanowisku w wieku od 26 do 30 lat (mediana 2 280 PLN). Wśród specjalistów w przedziale wiekowym od 36 do 40 lat, przeciętne zarobki wyniosły 3 400 PLN (mediana), a 25% pracowników zarabiało więcej niż 4 700 PLN. Kierownicy w wieku od 36 do 40 lat mogli liczyć na zarobki w wysokości 4 400 PLN (mediana). 10% najlepiej zarabiających kierowników w tym wieku otrzymywało wynagrodzenie wyższe niż 9 200 PLN.W przypadku kierowników w wieku powyżej 51 lat, granica ta obniżyła się do 8 800 PLN.

Wykształcenie w niewielkim stopniu różnicowało zarobki pracowników szeregowych. Połowa osób na tym stanowisku z wykształceniem średnim zarabiała w przedziale pomiędzy 1 600 PLN a 2 926 PLN. W przypadku pracowników szeregowych z wykształceniem licencjackim i niepełnym wyższym granice te wyniosły 1 585 PLN i 2 993 PLN, a wśród osób z wykształceniem wyższym odpowiednio 1 800 PLN i 3 100 PLN. Na stanowiskach kierowniczych, płace osób z wykształceniem wyższym (mediana 4 400 PLN) stanowiły 125% zarobków kierowników z wykształceniem średnim (mediana 3 530 PLN). Specjaliści z wykształceniem wyższym zarabiali o 250 PLN więcej niż specjaliści z wykształceniem licencjackim i niepełnym wyższym. Co dziesiąty z nich otrzymywał pensję przekraczającą poziom 6 000 PLN.

Kierownicy z ukończonymi studiami podyplomowymi zarabiali o 18% więcej niż osoby na tym stanowisku bez studiów podyplomowych (mediana 3 983 PLN). Wśród specjalistów różnica w wynagrodzeniach wyniosła 338 PLN na korzyść osób z ukończonymi studiami podyplomowymi. W przypadku pracowników szeregowych różnica ta wyniosła 200 PLN, a wśród dyrektorów jedynie 100 PLN.

Znajomość języków obcych

Pracownicy szeregowi, którzy nie znali żadnego języka obcego w stopniu co najmniej dobrym, zarabiali na poziomie 2 236 PLN (mediana). Stanowiło to 77% płac, na jakie mogli liczyć specjaliści nie znający języków obcych (mediana 2 900 PLN). Wśród pracowników sektora publicznego posługujących się jednym językiem obcym, specjaliści (mediana 3 100 PLN) otrzymywali płace o 41% wyższe od pracowników szeregowych (mediana 2 200 PLN). Proporcja ta zmniejszyła się do 16% wśród osób posługujących się dwoma językami obcymi w stopniu co najmniej dobrym. 10% najlepiej zarabiających pracowników szeregowych znających dwa języki zarabiało więcej niż 5 050 PLN. W przypadku specjalistów granica ta wyniosła 6 180 PLN, czyli o 22% więcej.

W przypadku specjalistów, średnia znajomość języka angielskiego wiązała się z zarobkami o 11% wyższymi w porównaniu do pracowników na tym poziomie zarządzania nie posługujących się językiem angielskim (mediana 2 700 PLN). Wśród pracowników szeregowych różnica ta wyniosła jedynie 30 PLN. Kierownicy posługujący się angielskim w stopniu bardzo dobrym zarabiali 4 800 PLN (mediana), a co dziesiąty z nich zarabiał powyżej poziomu 10 800 PLN. Było to o 32% więcej niż zarabiało 10% kierowników znających język angielski w stopniu średnim (więcej niż 8 200 PLN).

Wielkość jednostki organizacyjnej

Na wykresie 12 przedstawiono dane na temat tego, jak na wysokość wynagrodzeń wpływała wielkość jednostki organizacyjnej sektora publicznego, w której zatrudniony był pracownik. Porównano zarobki w jednostkach małych (poniżej 49 osób), średnich (50-249 osób) i w największych organizacjach zatrudniających powyżej 250 pracowników.

W przypadku pracowników szeregowych zatrudnionych w sektorze publicznym, znalezienie pracy poprzez ogłoszenie lub polecenie znajomych wiązało się z zarobkami podobnej wysokości. Mediany wynagrodzeń wyniosły odpowiednio 2 325 PLN i 2 373 PLN. Podobna prawidłowość wystąpiła w przypadku specjalistów. Mediana zarobków osób na tym stanowisku, które znalazły pracę z ogłoszenia wyniosła 3 140 PLN (mediana). Znalezienie pracy z polecenia znajomych wiązało się z zarobkami w wysokości 3 100 PLN (mediana). Najwyższe zarobki otrzymywali kierownicy, którzy znaleźli pracę z ogłoszenia. Mediana zarobków w przypadku tych osób wyniosła 4 725 PLN, a co dziesiąty z nich zarabiał powyżej 9 300 PLN.

Podsumowanie

Na podstawie danych przedstawionych w artykule, można wskazać szereg czynników wpływających na poziom zarobków pracowników sektora publicznego. Podsumowując, pensje w tym sektorze wiązały się w dużym stopniu z wielkością jednostki organizacyjnej. Z kolei w umiarkowany sposób wiązały się z lokalizacją. Na wysokość wynagrodzenia wpływ miało także wykształcenie badanych. Fakt ukończenia studiów podyplomowych miał istotny wpływ na wynagrodzenia jedynie w przypadku kierowników.

Artykuł pochodzi z portalu wynagrodzenia.pl

Przypominamy, że zgodnie z pkt. 2.6 - 2.7 regulaminu kopiowanie, przetwarzanie i wykorzystywanie tekstów portalu wynagrodzenia.pl w innych celach niż użytku osobistego wymaga pisemnej zgody redakcji.